【貿易休戰】WSJ：防中國操縱匯率 貿易協議敲定懲罰機制

《華爾街日報》引述知情人士表示，中美兩國已就貿易協議的一些措施達成共識，包括將要求中方加大對經濟行動的披露力度，而為防止北京方面操縱人民幣匯率，可能設置懲罰機制。

要求中方加大對經濟行動的披露力度

知情人士指，協議的內容可能包括如果中國違反國際準則，採取措施操縱人民幣匯率以提振出口，則將面臨直接懲罰。加強經濟行動的披露力度則有助於發現符合外匯操縱模式的貨幣政策。

報道指，北京方面並不披露外匯儲備的構成，或是在外匯市場的買進情況，因此很難評估是否操縱了人民幣匯率。截至上個月，中國外匯儲備規模為3萬億美元，為全球最高。

美國官員稱，有關外匯的條款以及整個貿易協議的執行機制已經在中美貿易協議框架下被敲定下來。但美國官員提醒稱，在雙方就所有問題達成一致之前，任何事情都可能生變。

美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)在接受採訪時稱：「匯率方面的根本問題是，我們希望確保人們履行其義務，不會出於競爭目的操縱他們的匯率，這就是目標所在。」

美國財政部前高級官員及彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)聯合創始人Fred Bergsten表示，即便如此，制定可執行的外匯措施依然具有重要意義，因為這意味着對外匯操縱行為進一步施加約束。

美國財政部一位高級官員稱，中美在匯率方面達成的協議，與特朗普政府去年與加拿大和墨西哥簽署的《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)有相似之處。該協定目前正等待國會的批准。

一些人預計與中國的協議在執行方面將更進一步，不僅要求透明度，還會處罰因壓低本國貨幣匯率而違反國際經濟原則的行為。

中國人民銀行行長易綱日前表示，人民幣匯率要有一定彈性，但不會將匯率用於競爭目的。他還承諾，將更好地披露人行的外匯業務。